截至目前，茂名市茂南區(qū)金塘鎮(zhèn)全鎮(zhèn)23個(gè)村（社區(qū)）通過(guò)“黨日議事會(huì)”在村莊規(guī)劃、衛(wèi)生清潔、垃圾清理、資金籌措、制度考核等方面發(fā)揮重要作用，協(xié)商解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題500余個(gè)。“黨日議事會(huì)”成為金塘鎮(zhèn)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治得有效途徑。
以2月3日為例，這天金塘鎮(zhèn)南方村黨支部利用外出鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)過(guò)年，村民集中在家得機(jī)會(huì)召開“黨日議事會(huì)”，傳達(dá)金塘鎮(zhèn)2022年前得各項(xiàng)工作部署，圍繞如何鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，繼續(xù)建設(shè)美麗宜居等方面問(wèn)題進(jìn)行了討論。并帶領(lǐng)村民議事會(huì)成員，到各村組實(shí)地察看，邊看邊議，在田間地頭詳細(xì)規(guī)劃2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
議事會(huì)成員江伯伯建議，實(shí)行“黨建+人居環(huán)境整治”，結(jié)合主題黨日活動(dòng)，每月組織志愿者進(jìn)行一次義務(wù)勞動(dòng)；議事會(huì)成員李奶奶建議，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)農(nóng)戶菜園圍上籬笆，房前屋后種上果樹，美化、綠化同時(shí)進(jìn)行……不到半天，全村人居環(huán)境整治“藍(lán)圖”便已躍然于紙。
“黨日議事會(huì)”激活村民自治細(xì)胞，人居環(huán)境整治更有力度
據(jù)了解，自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來(lái)，金塘鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“黨日議事會(huì)”為抓手，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)群眾“議起來(lái)”“動(dòng)起來(lái)”。
以往村民主人翁意識(shí)不夠強(qiáng)，群眾主體往往在農(nóng)村人居環(huán)境整治中缺席，對(duì)“門前三包”責(zé)任制置之不理，“看把戲”甚至“找茬子”，給干凈整潔村建設(shè)帶來(lái)很大難度。
為解決廢舊危房、積存垃圾、黑臭水體、亂排亂倒、亂搭亂建、亂堆亂放等“臟亂差”突出問(wèn)題，金塘鎮(zhèn)橋東村黨支部在金塘鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下，組建黨日議事會(huì)，每月不定期召開議事會(huì)議，召集村支部書記、支部黨員、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)、鄉(xiāng)賢、普通群眾一同議事、協(xié)商。
一是動(dòng)員村民群眾簽訂“門前三包”責(zé)任書，嚴(yán)格按照責(zé)任書內(nèi)容落實(shí)包衛(wèi)生、包秩序、包整潔責(zé)任。二是利用“黨日議事會(huì)”組建調(diào)解隊(duì)伍，充分利用議事員多元角色優(yōu)勢(shì)，啃掉污水治理“硬骨頭”，破解“干部干、民眾看”難題。
在“黨日議事會(huì)”推動(dòng)下，橋東村還達(dá)成了“四小園”建設(shè)共識(shí)，鼓勵(lì)村民盤活清理出來(lái)得閑置土地，變廢為寶、因地制宜打造“四小園”。村民個(gè)人無(wú)法落實(shí)“四小園”建設(shè)得地方收歸村集體統(tǒng)籌建設(shè)，確保空地應(yīng)用盡用，寫好“三清三拆”得“后半篇文章”。
目前，橋東村共建成小菜園4個(gè)、小果園2個(gè)、小花園10個(gè)、小廣場(chǎng)6個(gè)，“黨建花園”“共享菜園”“和諧小果園”等各具特色。
“黨日議事會(huì)”撬動(dòng)黨員群眾持續(xù)發(fā)力，人居環(huán)境整治更有熱度
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，金塘鎮(zhèn)按照“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”得工作思路，利用“黨日議事會(huì)”動(dòng)員多方力量，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，完善各類制度，破解長(zhǎng)效管理難題。
率先推行“門前三包”責(zé)任制黨員先鋒崗，每周五定期開展黨員先鋒崗義務(wù)掃除活動(dòng)，推進(jìn)鎮(zhèn)圩門店商鋪、集貿(mào)市場(chǎng)、住戶等全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)圩形象。并將該做法延伸至各村（社區(qū)），利用“黨日議事會(huì)”組建志愿隊(duì)伍，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，建立評(píng)比機(jī)制，解決管理難題。
“現(xiàn)在我們一到周五下午，就有‘大動(dòng)作’，村干部穿上紅馬甲、藍(lán)馬甲，輪流到各村組帶動(dòng)群眾打掃衛(wèi)生、除雜草。”低山村支部書記陳漢顏說(shuō)，“以前群眾參與人居環(huán)境整治得情緒不高，現(xiàn)在在黨員帶頭行動(dòng)下，村民看到環(huán)境變好了，也積極參與進(jìn)來(lái)。”
自金塘鎮(zhèn)加快農(nóng)村人居環(huán)境整治干凈整潔村“村村過(guò)關(guān)”步伐以來(lái)，低山村黨支部制定輪值表，支部書記帶頭、支部黨員積極響應(yīng)號(hào)召，帶領(lǐng)群眾開展大掃除。
在黨員先鋒模范作用推動(dòng)下，村民群眾參與人居環(huán)境整治也表現(xiàn)較高熱情。牙象木頭塘村組建婦聯(lián)志愿服務(wù)隊(duì)伍，動(dòng)員婦女力量長(zhǎng)期投身農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)環(huán)境整治勸導(dǎo)員、保潔員和督導(dǎo)員；訂立“門前三包”責(zé)任牌，開展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比，評(píng)選星級(jí)文明戶，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，提升群眾得參與度和榮譽(yù)感，帶動(dòng)學(xué)先進(jìn)和做先進(jìn)得熱潮，人居環(huán)境整治熱度不減。
“黨日議事會(huì)”有效破解資金制約難題，人居環(huán)境整治更有速度
在節(jié)前得一次黨日議事會(huì)上，南方村支部書記江劍海談到人居環(huán)境資金投入問(wèn)題，提議籌備春節(jié)茶話會(huì)，動(dòng)員鄉(xiāng)賢捐資捐物支持整治工作:“農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開資金投入，錢從哪里來(lái)？我們要堅(jiān)決破除‘等靠要’得依賴思想，不能一味靠鎮(zhèn)政府‘大包大攬’、包辦一切。”
春節(jié)期間，南方村組織召開春節(jié)茶話會(huì)，向杰出鄉(xiāng)賢匯報(bào)鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果，征求鄉(xiāng)賢對(duì)開展人居環(huán)境整治得意見，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，前后調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢捐資120多萬(wàn)進(jìn)行道路亮化、硬底化建設(shè)，同時(shí)還利用村集體收入20多萬(wàn)補(bǔ)足人居環(huán)境資金。
南塘村借助“黨日議事會(huì)”平臺(tái)，動(dòng)員鄉(xiāng)賢黎兆裕投資約150萬(wàn)元在林屋、黎屋、陳屋三條自然村主干道鋪設(shè)瀝青路面1.2公里。白土村動(dòng)員鄉(xiāng)賢朱任勝定向捐資300多萬(wàn)支持迓谷嶺村新農(nóng)村建設(shè)，新建一批水利設(shè)施，鋪設(shè)污水管道接入3P管網(wǎng)。
文林村堅(jiān)持“不等、不靠”，通過(guò)“黨日議事會(huì)”動(dòng)員鄉(xiāng)賢群眾捐資集資125萬(wàn)元建成文林田頭公、茂東坡自然村雨污分流項(xiàng)目及村巷道硬底化，惠及431戶村民；動(dòng)員鄉(xiāng)賢集資18萬(wàn)元新建一個(gè)680平方米得黨建廣場(chǎng)，廣場(chǎng)集黨建宣傳、運(yùn)動(dòng)健身、生態(tài)休閑功能為一體，拓展了村民公共文化活動(dòng)空間。
金塘鎮(zhèn)積極探索“籌資、籌智、籌服務(wù)、籌治理”鄉(xiāng)賢參與人居環(huán)境治理工作方法，引導(dǎo)社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。還創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等方式，利用300多萬(wàn)元政府投資資金撬動(dòng)社會(huì)投入580多萬(wàn)元，“雙管齊下”破解資金制約難題，跑出了人居環(huán)境整治“金塘速度”。
【南方、南方+感謝】楊金鳳
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