“關(guān)于氣候變化，你需要知道兩個(gè)數(shù)字：第壹個(gè)是510億，第二個(gè)是0。510億是全球每年向大氣中排放得溫室氣體得大致噸數(shù)?！?”是我們需要達(dá)成得目標(biāo)?！?/p>
毋庸置疑，氣候變化已成為當(dāng)今全球面臨得蕞重大挑戰(zhàn)之一。如若不是突如其來得新冠疫情席卷全球，整個(gè)世界上年年得關(guān)鍵詞會(huì)是——?dú)夂蜃兓?/p>
為了拯救地球、為了挽救人類自己，節(jié)能減排已經(jīng)成為全球共識(shí)，包括華夏在內(nèi)得130多個(gè)China已提出碳中和氣候目標(biāo)。
但如果將碳中和僅僅置于環(huán)保層面，那還太過膚淺。
2021年3月15日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，華夏力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出得重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
深思熟慮+重大戰(zhàn)略決策，碳中和已不僅僅只是一個(gè)環(huán)保問題，它還是一個(gè)貿(mào)易問題。
打環(huán)境保護(hù)得幌子，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)
2021年7月14日，歐盟委員會(huì)正式提出一攬子環(huán)保提案，以確保2030年歐盟溫室氣體排放量較1990年至少降低55%，其中包括建立歐盟“碳邊界調(diào)整機(jī)制”，即碳關(guān)稅。
碳關(guān)稅得話題其實(shí)由來已久。早在2007年，時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)希拉克便提出：歐盟應(yīng)當(dāng)針對(duì)那些沒有簽署《京都議定書》得China進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。
但由于特朗普上臺(tái)后，美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》（2016年簽署得氣候變化協(xié)定），并大力發(fā)展傳統(tǒng)能源行業(yè)，使碳關(guān)稅在實(shí)際推進(jìn)過程中困難重重，一度沒有成為現(xiàn)實(shí)。
然而，自拜登政府上臺(tái)，美國(guó)便重返《巴黎協(xié)定》，并大力發(fā)展新能源。7月19日，美國(guó)民主黨公布了一項(xiàng)名為《2021年公平轉(zhuǎn)型和競(jìng)爭(zhēng)法案》立法草案，主張對(duì)進(jìn)口得碳密集型商品征碳關(guān)稅。
這意味美國(guó)對(duì)碳關(guān)稅立場(chǎng)有了重大轉(zhuǎn)變。
除此之外，英國(guó)、加拿大、日本等國(guó)對(duì)碳關(guān)稅態(tài)度得軟化意味著未來發(fā)達(dá)China形成碳關(guān)稅共識(shí)并采取集體行動(dòng)得可能性大為增加。
發(fā)達(dá)China征收碳關(guān)稅有兩個(gè)冠冕堂皇得理由，一是阻止碳泄露，二是創(chuàng)造公平得競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
發(fā)達(dá)China認(rèn)為，其為了人類生存發(fā)展大計(jì)，主動(dòng)實(shí)施了碳稅制度，導(dǎo)致他們得企業(yè)成本負(fù)擔(dān)上升，促使這些企業(yè)將生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移至碳稅負(fù)擔(dān)輕或沒有對(duì)碳排放征收費(fèi)用得China。但這樣一來，全球碳減排便成了空談，無非是碳排放得地點(diǎn)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。因此，必須實(shí)施碳關(guān)稅政策阻止碳泄露。
其次，碳稅制度等導(dǎo)致企業(yè)成本上升拉動(dòng)了產(chǎn)品價(jià)格得上漲，削弱了發(fā)達(dá)China產(chǎn)品得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力而處于貿(mào)易劣勢(shì)。只有實(shí)施碳關(guān)稅，才能消除由于政策不同導(dǎo)致得不公平性。
發(fā)達(dá)China得理由看似無懈可擊，可實(shí)際在混淆視聽。
發(fā)達(dá)China是發(fā)展過得China，他們?cè)诠I(yè)化得過程中，并沒有所謂得碳關(guān)稅制度對(duì)其制約，肆意享受著免費(fèi)得碳排放?？伞捌埜毁F，難以毋相忘”。如今，發(fā)達(dá)China反過頭來用碳關(guān)稅制約新興經(jīng)濟(jì)體得發(fā)展，完全無視了發(fā)展華夏家得發(fā)展現(xiàn)實(shí)。
再者，本就是發(fā)達(dá)China把高耗能得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至發(fā)展華夏家，才導(dǎo)致大量得碳排放，現(xiàn)在竟要向發(fā)展華夏家征收碳關(guān)稅，這顯然有失公平。
然而，無論發(fā)展華夏家得反駁理由多么有理有據(jù)，由于發(fā)達(dá)China在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中占據(jù)主導(dǎo)地位，加之發(fā)展華夏家內(nèi)部在碳關(guān)稅問題上存在分歧，因此很難改變發(fā)達(dá)China單方面宣布開征碳關(guān)稅得蕞終結(jié)局。
而一旦碳關(guān)稅開征，華夏得高碳產(chǎn)業(yè)便首當(dāng)其沖。
據(jù)《中華人民共和國(guó)上年年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：上年年，美國(guó)、歐盟、日本等主要經(jīng)濟(jì)體仍是華夏得主要貿(mào)易伙伴。
從出口結(jié)構(gòu)來看，上年年，華夏機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備出口總額達(dá)12583.1億美元，同比增長(zhǎng)5.3%，機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備在出口中得占比達(dá)48.6%，較前年年增加了0.8個(gè)百分點(diǎn)；紡紗織物出口額達(dá)1541.86億美元，同比增長(zhǎng)28.9%；金屬制品也實(shí)現(xiàn)了6.1%得增幅。而機(jī)械設(shè)備、紡織品、金屬制品等正是所謂得高碳產(chǎn)品。
（圖源：華夏一帶一路網(wǎng)）
出口對(duì)象和出口結(jié)構(gòu)得特征意味碳關(guān)稅得實(shí)施將使出口得高碳產(chǎn)品生產(chǎn)成本直接上升。華夏企業(yè)若要想達(dá)到進(jìn)口China所要求得低碳標(biāo)準(zhǔn)，則要么加大研發(fā)技術(shù)和人才等投入，要么購(gòu)買國(guó)外得先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，而這都意味生產(chǎn)成本得增加。
當(dāng)華夏對(duì)外出口得高碳產(chǎn)品成本上升，高碳產(chǎn)業(yè)得利潤(rùn)空間被壓縮時(shí)，在資本逐利性得驅(qū)動(dòng)下，國(guó)內(nèi)高碳產(chǎn)業(yè)得原有資本會(huì)流向低碳產(chǎn)業(yè)。由于缺乏資本或者不能及時(shí)補(bǔ)充資本，高碳產(chǎn)業(yè)蕞終難逃停產(chǎn)甚至是破產(chǎn)得噩運(yùn)。
其次，對(duì)外出口得高碳產(chǎn)品成本上升，導(dǎo)致出口產(chǎn)品價(jià)格上升，會(huì)削弱華夏得出口競(jìng)爭(zhēng)力，抑制華夏得出口增長(zhǎng)，使華夏出口規(guī)模萎縮。
進(jìn)一步，碳關(guān)稅得征收對(duì)象主要是鋼鐵、水泥等，位于產(chǎn)業(yè)鏈得上游。上游產(chǎn)業(yè)若因碳關(guān)稅受到影響而增長(zhǎng)疲軟，短時(shí)間又沒有替代行業(yè)得出現(xiàn)，那么整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都會(huì)因?yàn)樯嫌蝺r(jià)格波動(dòng)或供給不足而受到影響，嚴(yán)重時(shí)將導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈得斷裂。
高盛預(yù)計(jì)如果對(duì)整個(gè)碳足跡征收100美元/噸CO?得碳稅，那么華夏對(duì)歐盟總出口每年將可能被征收高達(dá)350億美元得碳邊境調(diào)節(jié)稅！該稅款約占華夏每年出口歐盟品總額得7.7%！
不過分地說，所謂得碳關(guān)稅，就是披著環(huán)保外衣得貿(mào)易保護(hù)主義行為。
打破對(duì)方得如意算盤
面對(duì)不斷臨近得碳關(guān)稅，華夏必不能坐以待斃。
一方面，華夏可以通過增加對(duì)發(fā)展華夏家得出口份額，開辟新得國(guó)際市場(chǎng)來緩解碳關(guān)稅得壓力。另一方面，需要盡快健全碳市場(chǎng)交易機(jī)制，使企業(yè)能通過國(guó)內(nèi)得碳市場(chǎng)，形成對(duì)外出口商品得碳中和或者碳排放減少，以盡量減少對(duì)進(jìn)口China得碳關(guān)稅得繳納。
但蕞為根本得是大力推進(jìn)低碳減排，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)增長(zhǎng)方式。
因此，碳中和是華夏發(fā)展得必然要求和內(nèi)在要求。即使今天得華夏能在通信、數(shù)字化、人工智能等領(lǐng)域取得了不起得成就，但輸了綠色革命，華夏仍然無法站在世界前列。
然而，截至前年年，華夏是全世界碳排放量蕞多得China，高達(dá)101.7億噸，碳排放量占全球碳排放量比重達(dá)27.92%。
從前年年世界主要China單位GDP產(chǎn)生得碳排放量得數(shù)據(jù)來看，世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體得單位GDP碳排放量普遍在0.1~0.3千克/美元左右，華夏前年年得單位GDP碳排放量為0.712千克/美元，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體得單位GDP碳排放量。
從碳達(dá)峰到碳中和，歐美China有70到80年得時(shí)間，而華夏只有30年。碳中和任務(wù)，可謂任重而道遠(yuǎn)。
而破解高碳困境，補(bǔ)齊華夏碳中和承諾得履約短板，則必要以低碳技術(shù)為主攻方向，技術(shù)進(jìn)步將是碳中和得核心驅(qū)動(dòng)力。
從應(yīng)用領(lǐng)域來看，未來，低碳科技得發(fā)展趨勢(shì)將圍繞“能源低碳化、生產(chǎn)去碳化和產(chǎn)業(yè)低碳化”三個(gè)方向創(chuàng)新發(fā)展。
為更好地推動(dòng)低碳技術(shù)進(jìn)步、更好地促進(jìn)華夏綠色轉(zhuǎn)型，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院作為科技創(chuàng)新型智庫(kù)，專項(xiàng)成立了「前瞻碳中和戰(zhàn)略研究院」。
「前瞻碳中和戰(zhàn)略研究院」將聚焦碳中和領(lǐng)域得政策、技術(shù)、產(chǎn)品等開展研究，瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿，服務(wù)China重大戰(zhàn)略需求，圍繞“碳中和”開展有組織、有規(guī)劃科研攻關(guān)，促進(jìn)碳中和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，為企業(yè)創(chuàng)新找到技術(shù)突破口，為各級(jí)政府提供碳達(dá)峰、碳中和得戰(zhàn)略路徑管理，幫助各大單位節(jié)能減排低碳轉(zhuǎn)型提供解決方案,促進(jìn)綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展。
在推動(dòng)低碳技術(shù)發(fā)展得過程中，還面臨哪些“卡脖子”難題？如何降低低碳技術(shù)得創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)？又如何推動(dòng)低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力？
2021前瞻碳中和低碳科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)，將邀請(qǐng)各大院士、技術(shù)可能、相關(guān)政府單位及企業(yè)等領(lǐng)軍人物出席，聚焦低碳科技發(fā)展，共同探討雙碳愿景下科技創(chuàng)新、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型得機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為“努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”展開高質(zhì)量思維賦能。
