廣東邁入“10萬億時(shí)代”有何標(biāo)桿價(jià)值
經(jīng)濟(jì)觀察
要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)韌性，需要的仍是消費(fèi)和創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，而這就需要繼續(xù)深耕“活”字訣，真正通過體制機(jī)制改革放活經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)生活力。
1月14日，廣東省十三屆人大三次會(huì)議上透露，2019年廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)10.5萬億元以上，同比增長(zhǎng)6.3%左右。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)突破10萬億元的省份，廣東緊追全球第十二大經(jīng)濟(jì)體韓國(guó)體量，說“富可敵國(guó)”也不為過。緊隨其后的江蘇省，也逼近10萬億大關(guān)。
2019年我國(guó)GDP接近100萬億元，人均GDP站上1萬美元，當(dāng)中的節(jié)點(diǎn)價(jià)值不容小覷。如今，廣東GDP進(jìn)入“10萬億時(shí)代”同樣具有風(fēng)向標(biāo)意義。從全國(guó)層面看，也正式吹響了江蘇、山東、浙江等兄弟省市沖刺10萬億元的號(hào)角，這無疑將成為各省份新的發(fā)展坐標(biāo)。
去年年底，一陣“南風(fēng)”吹來，一些商界和政界人士感嘆去年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境“很難”。但如今，從各地傳來的成績(jī)單來看，“穩(wěn)定增長(zhǎng)”依然是主線。廣東和江蘇，都是傳統(tǒng)意義上的工業(yè)大省，這兩個(gè)省份的穩(wěn)健增長(zhǎng)，也表明我國(guó)在探索“高質(zhì)量增長(zhǎng)”方面初見成效，中國(guó)不再是簡(jiǎn)單的世界工廠，更具有世界創(chuàng)造工廠的實(shí)力和后勁。
以廣東為例，雖然體量龐大，但經(jīng)濟(jì)增速依舊穩(wěn)定在6.3%的中高速層面，這殊為不易。與廣東省經(jīng)濟(jì)體量相仿的韓國(guó)，去年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或在2%左右。
當(dāng)然，這樣的比較或稍顯簡(jiǎn)單，但細(xì)看廣東各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，也同樣表現(xiàn)不俗。如2019年廣東省全省研發(fā)經(jīng)濟(jì)支出2800億元，占其地區(qū)GDP比重的2.8%；先進(jìn)制造業(yè)和高科技制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為56.3%和32%，尤其是新經(jīng)濟(jì)增加值占其地區(qū)生產(chǎn)總值的25.2%，體現(xiàn)出廣東的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在逐漸優(yōu)化。
但必須指出的是，相比江蘇省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡，其所有地區(qū)GDP都達(dá)到3000億元以上，廣東省GDP雖然穩(wěn)定在全國(guó)第一，但各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不均衡，廣州與深圳作為雙核對(duì)廣東其他地區(qū)的帶動(dòng)效應(yīng)還需進(jìn)一步挖掘。
廣東省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)特征如同一個(gè)縮小版的中國(guó)，因此廣東如何發(fā)揮廣州和深圳“雙核聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”作用，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局，若能探索出一條路出來，其先行先試的經(jīng)驗(yàn)勢(shì)將有助于全國(guó)推廣，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域均衡發(fā)展。
其實(shí)從廣東省擴(kuò)展開來，目前不少地方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是基于舉國(guó)體制的資源調(diào)動(dòng)能力。廣東省2019年同比增長(zhǎng)11%的固定資產(chǎn)投資，尤其是同比增長(zhǎng)23%的基礎(chǔ)設(shè)施投資，就是一個(gè)佐證。這種資源調(diào)度雖是“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)，但要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)韌性，需要的仍是消費(fèi)和創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)。而這就需要繼續(xù)深耕“活”字訣，真正通過體制機(jī)制改革放活經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)生活力。
深化基于負(fù)面清單管理的放管服改革，更好地發(fā)揮政府作用，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，營(yíng)造一個(gè)政府搭臺(tái)、市場(chǎng)唱戲的宜商環(huán)境，方能真正激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)生活力和潛力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的韌性和可塑性。畢竟，真正塑形經(jīng)濟(jì)的是具有獨(dú)立意識(shí)和個(gè)性的市場(chǎng)主體，讓市場(chǎng)主體活力四射才是政府的主要職責(zé)。
□劉曉忠（財(cái)經(jīng)專欄作者）
