西安1月2日電 (記者 張遠(yuǎn))陜西首個(gè)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)2日在西咸新區(qū)正式啟動，標(biāo)志著陜西西咸新區(qū)社會治理體系創(chuàng)新邁出新步伐。

官方表示，西咸新區(qū)實(shí)施綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作，是貫徹落實(shí)中央和陜西省委關(guān)于推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革的必然要求，是優(yōu)化整合執(zhí)法力量，提高社會治理水平的重要舉措，是改善城市面貌、提高人民群眾滿意度的現(xiàn)實(shí)需要。

作為陜西首個(gè)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，西咸新區(qū)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》，制定了綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，率先將轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)、公園綠化、建筑市場、交通運(yùn)輸、房屋管理等15個(gè)方面550項(xiàng)行政處罰及相關(guān)聯(lián)的16項(xiàng)行政強(qiáng)制事項(xiàng)納入清單，清單內(nèi)事項(xiàng)由綜合行政執(zhí)法部門行使，清單外事項(xiàng)由原行業(yè)部門行使。

同時(shí)，出臺了《西咸新區(qū)綜合行政執(zhí)法部門與相關(guān)行業(yè)主管部門職責(zé)分工辦法(試行)》和《西咸新區(qū)行政管理與綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合規(guī)則(試行)》，明確了行業(yè)主管部門強(qiáng)化履行監(jiān)管職責(zé)，從源頭減少違法行為。綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施末端處罰，按照決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、執(zhí)行權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法和行政管理方式，實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批、監(jiān)督檢查與行政處罰職能相對獨(dú)立。

據(jù)介紹，執(zhí)法事項(xiàng)納入綜合行政執(zhí)法后，對于減少執(zhí)法擾民，提升治理效能，改善隊(duì)伍形象，規(guī)范業(yè)務(wù)開展具有全面促進(jìn)作用。

下一步，西咸新區(qū)將按照“成熟一項(xiàng)、集中一項(xiàng)”的原則，繼續(xù)健全協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍和信息化建設(shè)，加大保障力度，積極探索在更大范圍內(nèi)推行綜合行政執(zhí)法，全面實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。(完)